Trả lời Căn cứ khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; Căn cứ Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính, Thủ tục hải quan và hồ sơ hải quan đối với trường hợp thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa như sau: 1. Nguyên tắc thực hiện: a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng thực hiện đúng quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP; b) Việc chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa đã làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu chỉ được thực hiện sau khi người khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai hải quan mới; c) Hàng hóa khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện phải có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, khi chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng cũng phải được cơ quan cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu đồng ý bằng văn bản; d) Hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ nội địa, người nộp thuế phải kê khai, nộp đủ tiền thuế, tiền phạt (nếu có) theo quy định. 2. Trách nhiệm của người khai hải quan: a) Nộp bộ hồ sơ làm thủ tục hải quan gồm: a.1) Tờ khai hải quan theo quy định tại Điều 16 Thông tư này; a.2) Giấy phép của Bộ, ngành cho phép thay đổi mục đích sử dụng hoặc xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa theo quy định phải có giấy phép: 01 bản chính; a.3) Văn bản thỏa thuận với phía nước ngoài về việc thay đổi mục đích sử dụng của hàng hóa hoặc hóa đơn thương mại đối với trường hợp chuyển nhượng quyền sở hữu hàng hóa đối với hàng hóa gia công, thuê mượn của tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc hợp đồng mua, bán hàng hóa miễn thuế, không chịu thuế, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập: 01 bản chụp. b) Kê khai, nộp đủ thuế theo quy định trên tờ khai hải quan mới và ghi rõ số tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cũ, hình thức thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ nội địa vào ô “Phần ghi chú” của tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan giấy. Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng bằng hình thức tái xuất hoặc chuyển nhượng cho đối tượng thuộc diện không chịu thuế, miễn thuế, người nộp thuế phải kê khai theo quy định nêu trên, nhưng không phải nộp thuế. Trường hợp người nộp thuế thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa nhưng không tự giác kê khai, nộp thuế với cơ quan hải quan, nếu cơ quan hải quan hoặc cơ quan chức năng khác kiểm tra, phát hiện thì người nộp thuế bị ấn định số tiền thuế phải nộp theo tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu ban đầu và bị xử phạt theo quy định hiện hành. Người nộp thuế có trách nhiệm nộp đủ số tiền thuế còn thiếu, tiền chậm nộp và tiền phạt (nếu có) theo quyết định của cơ quan hải quan. 3. Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Thực hiện thủ tục hải quan theo loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng và thực hiện điều chỉnh tiền thuế của tờ khai hải quan cũ tương ứng với số hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa đã được kê khai trên tờ khai hải quan mới như sau: a) Trường hợp người nộp thuế chưa nộp thuế của tờ khai hải quan cũ: Sau khi số tiền thuế của tờ khai mới đã được nộp, cơ quan hải quan ban hành Quyết định điều chỉnh giảm tiền thuế của tờ khai cũ; b) Trường hợp người nộp thuế đã nộp thuế của tờ khai hải quan cũ: Cơ quan hải quan ban hành Quyết định điều chỉnh giảm tiền thuế của tờ khai hải quan cũ, sau đó thực hiện hoàn thuế kiêm bù trừ giữa số tiền thuế của tờ khai hải quan cũ và số thuế của tờ khai hải quan mới (thực hiện xử lý tương tự như tiền thuế nộp thừa). Nếu số tiền thuế của tờ khai hải quan cũ ít hơn so với số tiền thuế phải nộp của tờ khai hải quan mới, người nộp thuế phải nộp bổ sung số tiền còn thiếu trước khi hoàn thành thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa, nếu thừa thì cơ quan hải quan sẽ hoàn trả theo đúng quy định. Trình tự thực hiện bù trừ hoặc hoàn trả thực hiện theo Điều 132 Thông tư này. Quyết định điều chỉnh thuế thực hiện theo mẫu số 03/QĐĐC/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này. Thời hạn hoàn thuế kiêm bù trừ giữa số thuế của tờ khai hải quan cũ và số thuế của tờ khai hải quan mới thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 49 Thông tư này. Trong thời gian cơ quan hải quan xử lý hoàn thuế kiêm bù trừ giữa số thuế đã nộp của tờ khai hải quan cũ với số thuế của tờ khai hải quan mới người nộp thuế không bị tính chậm nộp tiền thuế.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời: Theo qui định tại Khoản 5, Điều 25 Nghị Định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 “ Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc áp dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế, xét miễn thuế; áp dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập – tái xuất đã giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó chuyển mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa thì phải khai tờ khai hải quan mới. Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điềm đăng ký tờ khai ban đầu” Và tại Điểm c2, Khoản 5 Điều 114 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 “Tổ chức, cá nhận nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng hóa tiêu thụ trong nước sau đó tìm được thị trường xuất khẩu và đưa số nguyên liệu, vật tư này vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu, đã thực xuất khẩu sản phẩm (thời hạn cho phép là 02 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu nguyên liệu, vật tư đến ngày đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu sản phẩm cuối cùng có sử dụng nguyên liệu, vật tư của tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đề nghị hoàn thuế)” Như vậy, những qui định trên chỉ quy định việc chuyển đổi loại hình đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc áp dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan, hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập – tái xuất. Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa tiêu thụ trong nước sau đó tìm được thị trường xuất khẩu và đưa số nguyên liệu, vật tư này vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu, đã thực xuất khẩu, nếu trong thời hạn cho phép thì được đề nghị hoàn thuế theo qui định.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời: Căn cứ phụ lục I “danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu” đính kèm Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ thì mặt hàng máy tính đã qua sử dụng không được phép nhập khẩu vào Việt Nam. Mặt hàng máy vi tính mới không thuộc Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ được quy định tại Quyết định 1171/QĐ-BKHCN ngày 27/05/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ; Căn cứ Thông tư số 31/2011/TT-BTTTT ngày 31/10/2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông thì mặt hàng máy tính (cá nhân, máy chủ, máy xách tay) thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông bắt buộc phải công bố hợp quy khi nhập khẩu; Ngoài ra căn cứ Quyết định 51/2011/QĐ-TTg ngày 12/09/2011 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn tại công văn số 2125/TCNL-KHCN ngày 19/10/2015 của Tổng cục Năng lượng – Bộ Công Thương thì mặt hàng màn hình máy tính phải được dán nhãn năng lượng và kiểm tra hiệu suất năng lượng theo các TCVN hiện hành. Về thủ tục, hồ sơ hải quan nhập khẩu được thực hiện theo Điều 16 và 18 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính; Đề nghị Quý Công ty liên hệ trực tiếp với Bộ Công Thương (Tổng cục Năng lượng) và Bộ Thông tin và Truyền thông để được hướng dẫn cụ thể.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời Thông tư số 143/2015/TT-BTC ngày 11/9/2015 của Bộ Tài chính quy định thủ tục hải quan và quản lý xe ôtô, xe gắn máy của các đối tượng được phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại, trong đó không quy định đối tượng được loại trừ. Do vậy, các đối tượng được nhập khẩu, tạm nhập khẩu xe ôtô, xe gắn máy không nhằm mục đích thương mại thuộc đối tượng áp dụng Thông tư này. Trường hợp doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu xe ôtô, xe gắn máy vượt số lượng quy định tại Thông tư, đề nghị doanh nghiệp có văn bản kiến nghị Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính để được xem xét. Thủ tục kiểm tra chất lượng nhà nước đối với xe ôtô, xe gắn máy nhập khẩu do Bộ Giao thông vận tải quy định, do vậy, đê nghị doanh nghiệp liên hệ với Bộ Giao thông vận tải để được hướng dẫn cụ thể.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời Căn cứ Điều 60 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu vật tư, nguyên liệu để sản xuất sản phẩm xuất khẩu thuộc đối tượng thực hiện báo cáo quyết toán. Theo đó, số liệu tồn đầu kỳ, số liệu tồn cuối kỳ được kết xuất từ hệ thống sổ kế toán tương ứng tại thời điểm bắt đầu và kết thúc năm tài chính. Đối với vật tư, nguyên liệu nhập theo loại hình kinh doanh đã nộp đầy đủ các khoản thuế theo quy định, sau khi sản xuất ra sản phẩm mà doanh nghiệp tìm được thị trường xuất khẩu thì hoạt động này được xem xét hoàn thuế theo quy định Điều 36 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ và không thực hiện báo cáo quyết toán.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời: Tiêu chí mã người nhập khẩu, tên người nhập khẩu, mã người xuất khẩu, tên người xuất khẩu khai trên tờ khai điện tử hải quan được hướng dẫn tại điểm 1.13, 1.20 mục 2 Phụ lục II ban hành đính kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015; Trường hợp doanh nghiệp có ký hợp đồng ủy thác cho doanh nghiệp khác hoặc ủy quyền cho đại lý làm thủ tục hải quan làm thủ tục nhập khẩu thì doanh nghiệp nhận ủy thác hoặc đại lý hải quan được ủy quyền sẽ là người đứng tên trên tờ khai hải quan và thực hiện mọi thủ tục liên quan. Đề nghị công ty liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan làm thủ tục để được hướng dẫn cụ thể.

Ngày trả lời: 29/08/2017

Trả lời: 1. Điểm d, khoản 1, Điều 22 Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định các truờng hợp huỷ tờ khai theo yêu cầu của người khai hải quan: “d.1) Tờ khai hải quan đã được đăng ký nhưng chưa được thông quan do Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan có sự cố; d.2) Khai nhiều tờ khai cho cùng một lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu (khai trùng thông tin tờ khai); d.3) Tờ khai hàng hóa xuất khẩu đã có hàng hóa đưa vào khu vực giám sát hải quan nhừng thực tế không xuất khẩu; d.4) Tờ khai hàng hóa nhập khẩu đã được đăng ký, nhưng thực tế hàng hóa không nhập khẩu hoặc hàng hóa chưa qua khu vực giám sát; d.5) Khai sai các chỉ tiêu thông tin không được khai bổ sung quy định tại điểm 3 Phụ lục II Thông tư số 38/2015/TT-BTC”. 2. Thủ tục huỷ tờ khai quy định tại điểm a, khoản 2 Điều 22 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, cụ thể: Khi có yêu cầu huỷ tờ khai thì người khai hải quan phải có văn bản đề nghị huỷ theo mẫu số 04/HTK/GSQL Phụ lục V ban hành kèmThông tư này gửi cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai và nộp các chứng từ chứng minh thực tế hàng hóa không xuất khẩu, nhập khẩu đối với các trường hợp quy định tại điểm d.3, d.4 khoản 1 Điều 22 nói trên. Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai xem xét quyết định việc huỷ tờ khai hải quan đã được cơ quan Hải quan đăng ký. 3. Trường hợp tờ khai hải quan đã được Hệ thống phân vào luồng Đỏ nhưng doanh nghiệp xin huỷ tờ khai; có ảnh hưởng gì không; có bị phân luồng Đỏ nhiều không? Việc quyết định kiểm tra của cơ quan Hải quan được quy định như sau: “Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan, thanh tra và các biện pháp nghiệp vụ khác dựa trên việc tổng hợp, xử lý các kết quả đánh giá tuân thủ pháp luật của người khai hải quan, phân loại mức độ rủi ro” (Khoản 1 Điều 13 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015). “Trong quá trình phân loại mức độ rủi ro, cơ quan hải quan xem xét các yếu tố liên quan, gồm: e) Các yếu tố khác liên quan đến quá trình hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.” (Khoản 2 Điều 15 Nghị định 08/2015/NĐ-CP). Việc đề nghị huỷ tờ khai hải quan là một trong những yếu tố để cơ quan Hải quan xem xét trong quá trình phân loại mức độ rủi ro và quyết định lựa chọn kiểm tra (phân luồng tờ khai). Do đó, việc hủy tờ khai sẽ có những ảnh hưởng nhất định đến việc phân loại mức độ rủi ro, phân luồng kiểm tra tờ khai của doanh nghiệp, nhất là trường hợp hủy tờ khai nhiều, thường xuyên, hủy tờ khai luồng đỏ, lý do hủy không chính đáng. Để nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật, doanh nghiệp cần tăng cường công tác kiểm tra, quản lý nội bộ, đào tạo nâng cao năng lực của nhân viên XNK; nếu có khó khăn vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục hải quan thì liên hệ với đơn vị hải quan nơi làm thủ tục để được hỗ trợ, hướng dẫn nhằm hạn chế thấp nhất việc hủy tờ khai nói chung và tờ khai luồng đỏ nói riêng.

Ngày trả lời: 26/05/2017

Trường hợp này, doanh nghiệp được khai báo bổ sung thay đổi phương tiện vận chuyển hàng hóa nhưng vẫn phải xuất trình hàng hóa cho cơ quan Hải quan kiểm tra thực tế.

Ngày trả lời: 19/05/2017

- Theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 19 Luật thuế XNK số 107/2016/QH13 thì trường hợp Người nộp thuế đã nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất, kinh doanh (A12) nhưng đã đưa vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu và đã xuất khẩu sản phẩm được hoàn thuế nhập khẩu. - Cơ sở để xác định hàng hóa được hoàn thuế được quy định tại khoản 3 Điều 36 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016, trong đó điểm c quy định sản phẩm xuất khẩu được làm thủ tục hải quan theo loại hình sản xuất xuất khẩu (E62). Do đó, trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu theo loại hình A12 và xuất khẩu theo loại hình B11 không đủ cơ sở để được hoàn thuế. - Hồ sơ hoàn thuế được quy định tại khoản 5 Điều Điều 36 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016. - Hiện tại cơ quan hải quan không quản lý định mức. Do đó, khi khai tờ khai xuất khẩu theo loại hình E62 doanh nghiệp không phải đăng ký định mức với cơ quan hải quan. Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn phải tự quản lý việc lên định mức để làm cơ sở thực hiện Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu được quy định tại điểm d khoản 5 Điều 36.

Ngày trả lời: 05/05/2017

Về vấn đề này, Cục Hải quan tỉnh Bình Dương xin trao đổi với công ty như sau: -Căn cứ Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định: “Điều 5. Người khai hải quan Người khai hải quan gồm: 1. Chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp chủ hàng hóa là thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam thì phải thực hiện thủ tục hải quan thông qua đại lý làm thủ tục hải quan. 2. Chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh hoặc người được chủ phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh ủy quyền. 3. Người được chủ hàng hóa ủy quyền trong trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng của cá nhân; hành lý gửi trước, gửi sau chuyến đi của người xuất cảnh, nhập cảnh. 4. Người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa. 5. Đại lý làm thủ tục hải quan. 6. Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ hàng có yêu cầu khác…”. Tuỳ trường hợp công ty là người vận tải hoặc người đại diện được uỷ quyền hợp pháp của chủ sỡ hữu hàng hoá cũng như chủ thể có trách nhiệm trong việc nhầm lẫn liên quan mà căn cứ quy định trên để thực hiện . Trên đây là trao đổi của Cục Hải quan Bình Dương với quý công ty, câu trả lời chỉ mang tính chất tham khảo. Để biết thêm chi tiết, kính đề nghị quý Công ty liên hệ với Chi cục Hải quan nơi làm tục hải quan cho Công ty để được hướng dẫn cụ thể. Cục Hải quan tỉnh Bình Dương trân trọng thông báo gửi quý doanh nghiệp được biết!

Ngày trả lời: 03/04/2017